在中国，你为什么无法拥有房屋永久产权？

温州案例暴露了中国土地产权制度的重大缺陷，能否做到藏富于民，不让百姓财富被土地捆绑奴役，是顶层设计的关键。

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按照地方政府向来的“尿性”，尤其是严重依赖土地财政的懒政思维，总是想方设法的“收割”民众财富。

近日，温州市国土局扔了一枚“核弹”，把全国人民炸懵了——拿着父母养老钱做首付、押上二三十年青春贷款、动辄上百万买下的房子，真正拥有的就是一堆砖块水泥，承载它的土地使用权到期之后，要缴纳一大笔续期费用；如果倒霉买的是产权老旧的二手房，可使用年限就更短了。不但买房变“租房”，并且“房租”也忒贵了！

在我国法律中，房屋产权由房屋所有权和土地使用权组成。房屋所有权属于个人产权，根据《物权法》，私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权，其年限是永久的。土地使用权，按照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为，居住用地出让年限最高为70年。

温州案例之前，老百姓对于70年房屋产权的理解是模糊的，大都抱着全国人民都一样、国家总会有解决方案的侥幸心理。此前发生在深圳、青岛的少量类似案例，因为有关部门“手下留情”，一般缴纳几万元不等的费用就办理了土地使用权续期，没有引起太大波澜。

此次温州市国土局狠狠宰了业主一刀，高达房价三成的土地使用权续期费用让绝大多数人无法接受。不过，事件爆发后，温州市国土局通过新华社澄清“收取几十万元出让金才能续期”是误读，更表示已着手研究相关方案。据东方卫视报道，温州市国土局或将按照契税的2%对土地使用权进行续期，也就是市值百万的房屋缴纳两万元即可。

《物权法》第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。中央政府一再强调“法无授权不可为”，也就是说，在没有相应法律细则出台前，自动续期就是纸面的意思，不需要办理任何手续、不需要缴纳任何费用。但按照地方政府向来的“尿性”，尤其是严重依赖土地财政的懒政思维，总是想方设法的要收费、多收费。

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能否做到藏富于民，不让老百姓的财富被土地捆绑奴役，这是顶层设计的关键。

住宅建设用地使用权期满后如何续期，已然成为数亿中国人关注的问题。

中国房屋70年土地使用权是根据自身情况、参考香港经验进行设定的。然而，香港的土地产权很混乱，经历了英国殖民时期，目前正处于50年自治阶段，未来或将与大陆并轨，在特殊的历史原因下，形成了一系列批租年限不同的土地，包括无期限、999年期、99年期、75年期、50年期等。

讲真，香港弹丸之地，资本流转很快，一定时期内可以通过循环收取的土地价格来支撑财政收入。但香港连涨多年的房价也导致社会矛盾不断激化，去年底房价从高点回落，对香港经济和港民财富是不小的打击。

中国，作为全球数一数二的庞大经济体，人均收入却在国际上处于中游偏下水平，税收不低福利不高，政府更是把土地财政玩出花样来——地价不断推高房价不说，每70年甚至更短年限循环“收割”民众财富，长此以往，拿什么支撑这滚雪球般的房屋价格呢？

长远看，中国楼市量大面广的土地使用权到期问题，会在几十年后集中出现。温州案例暴露了中国土地产权制度的重大缺陷，根本问题并不在于土地是国家的还是人民的这个争论，而是能否做到藏富于民，不让老百姓的财富被土地捆绑奴役。如果不未雨绸缪、提前进行顶层设计，土地使用权问题有可能引发房主不安甚至社会动荡。

根据中国楼市现状以及国家政策倾向，我们不妨大胆推测——70年房屋产权迟早会取消，房地产税将走上历史舞台。但问题又来了，老百姓没有土地所有权，凭什么为土地交税？

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世界各国土地、房屋产权制度各有特色，但都在国家财政、经济稳定、居民财富之间寻找平衡。目前，大多国家采取“永久产权+房地产税”的制度。

公开资料显示，世界上大多数成熟经济体均已引入了房地产税，不但是地方财政的收入来源，也是抑制房价的主要手段。

在国际主流的英美法系中，土地产权主要有两类：一类是freehold（永久产权），一类是leasehold（租赁产权）。

英国作为历史上的殖民大国，其土地产权影响了不少国家，具有典型意义。英国的房产产权分为永久产权、租赁使用权两种，租赁的最长租期是999年。在名义上，英国的土地所有权归王室所有。但实际中，英国的永久产权房，业主对土地及土地上的一切不动产，包括土地、房屋建筑、树木及地下资源拥有永久性所有权，并能世代传承。英国的租赁使用权中，一般房屋占用范围内的土地的所有权为他人或政府所有，承租人的子孙若想继承其地产，则必须缴纳遗产税。

美国的房屋产权很有代表性。在美国购房，付完钱办完手续，没有房产证，只有一份叫做“产权转让书”的文件，包括土地和房屋的产权，只有按时缴纳房地产税，房子才算真正是购房者的。美国大概每半年征收一次，房价越贵，房地产税越高，如果抗拒不缴或逾期欠缴，则收归政府所有并公开拍卖。继承方面，子孙们必须在缴足遗产税后，才能真正继承祖父辈们的房地产。至于具体税率和抵扣项目，各个州的规定不同。

日本的土地产权比较自由。房产证是一种名为“房产契约证”的本，房屋使用权是永久的，房屋所占用的土地也归个人所有，可永久使用。房产与土地一起都属于固定资产税的内容，每年都会征收。日本由于经历过房产泡沫破灭带来的冲击，目前无论是政府还是民众对于房产都很谨慎。

马来西亚的土地制度更加厚道，无论是永久产权还是99年地契产权，法律上都明确规定，作为地上附着物的房屋是永久性产权的。政府或其他单位如需在99年产权到期后动用这块地皮，都需要从房屋所有者手上按照市价购买该房屋，然后才可拆迁征用（对中国房屋土地使用权到期后如何处理，极具参考意义）。另外，所有者永久拥有房子、房子下面和周围特定面积的土地、所属土地上植被森林、所属土地下面的自然资源的所有权，无遗产税。

70年产权和永久产权，谁更值得拥有？

（部分资料综合网络）